在鹽城港大豐港區(qū)，一場關(guān)于“安全如何共治”的實踐正悄然推開。近日，智慧港口公司聯(lián)合航運集團、港灣建設(shè)集團以及十余家施工、監(jiān)理單位，共同探索聯(lián)席議事、聯(lián)動處置、聯(lián)管責任、聯(lián)查隱患“四聯(lián)”安全管控新機制，推動港口安全管理從“單打獨斗”向“體系協(xié)防”轉(zhuǎn)變。

01?“聯(lián)席”議事讓責任“明”起來

打破單位壁壘，建立常態(tài)化多方聯(lián)席會議機制是“四聯(lián)” 模式的首要環(huán)節(jié)。多方聯(lián)席會議，不僅明確了 “總包負總責、分包擔連帶、監(jiān)理嚴監(jiān)督”的責任體系，更針對重點項目，逐項梳理出“船舶避讓流程”“惡劣天氣應(yīng)急方案”等23項具體要求，讓原本分散的責任清單變成了“共同責任田”，各單位從“要我配合”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獏f(xié)同”。

02?“聯(lián)動”處置讓響應(yīng)“快”起來

在“四聯(lián)”模式中，“聯(lián)動”是提升應(yīng)急處置效率的關(guān)鍵。搭建資源調(diào)動協(xié)同平臺，確保施工難點、關(guān)鍵堵點、極端天氣應(yīng)對等問題第一時間互通。所有船方建立可靠應(yīng)急通信機制，明確口令信號，嚴格服從生產(chǎn)指揮中心調(diào)度，嚴禁私自行動。根據(jù)提前掌握水文氣象信息，針對大豐港區(qū)復(fù)雜海況，規(guī)劃應(yīng)急處置方案，落實防撞措施。這種“一處預(yù)警、多方響應(yīng)”的聯(lián)動機制，將原本分散的應(yīng)急資源整合，大幅縮短響應(yīng)時間，有效保障水域作業(yè)安全。

03?“聯(lián)管”責任讓監(jiān)管“嚴”起來

“施工機械進場前必須檢查保養(yǎng)，臨水作業(yè)人員要系好安全繩，這些要求不是‘紙上條款’，而是要落實到每個作業(yè)環(huán)節(jié)。”“四聯(lián)”模式下，各方打破監(jiān)管邊界，總包單位對現(xiàn)場安全負總責，施工單位管好自身區(qū)域及人員，監(jiān)理單位全程跟蹤隱蔽工程、材料質(zhì)量。港區(qū)牽頭開展聯(lián)合監(jiān)管，將“三級安全教育”“動火作業(yè)審批”等制度從“單單位執(zhí)行”變?yōu)椤岸鄦挝槐O(jiān)督”。針對拒不服從管理的單位和個人，還建立了“黑名單”制度，有效杜絕了“重進度、輕安全”的現(xiàn)象。

04?“聯(lián)查”隱患讓漏洞“少”起來

成立聯(lián)合檢查組，對二號滾裝泊位、大豐港碼頭前沿水域等重點區(qū)域開展“地毯式”排查。不同于以往“各查各的”，“聯(lián)查”模式實行“查隱患、定措施、促整改、回頭看”的閉環(huán)管理：檢查中發(fā)現(xiàn)的問題由雙方共同簽字確認，明確整改責任人與時間節(jié)點，跟蹤整改進度，確保“隱患不消除不閉環(huán)”。自“聯(lián)查”機制推行以來，已累計排查整改安全隱患26項，隱患整改率達100%。

“四聯(lián)”機制不是簡單的流程疊加，而是通過機制重構(gòu)實現(xiàn)安全效能的系統(tǒng)提升。從聯(lián)席明確責任、聯(lián)動快速響應(yīng)，到聯(lián)管壓實過程、聯(lián)查閉環(huán)隱患，智慧港口公司正在探索一條可復(fù)制、可推廣的多方協(xié)同治理新路徑。

未來，智慧港口公司將繼續(xù)深化“四聯(lián)”機制的制度化、標準化建設(shè)，推動其從“試點實踐”走向“常態(tài)運行”，為港口的高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑更堅實、更智能的安全屏障。